LEY 2155 – LEY DE INVERSIÓN SOCIAL pAG

ASPECTOS A TENER EN CUENTA

La ley 2155 de 2021 o Ley de Inversión Social
– Esta ley modifica el artículo 616-1 del Estatuto Tributario, estableciendo que el sistema de facturación se integra entre la
factura de venta y los documentos equivalentes junto con los demás documentos que determine la DIAN, que puedan servir
para el ejercicio de control de la autoridad tributaria y aduanera de soporte de las declaraciones tributarias y de soporte de
trámites.
– Mantiene el régimen de sanciones, estableciendo que la no transmisión en debida forma del sistema de facturación dará
lugar a la sanción del artículo 651 del Estatuto Tributario. La expedición de documentos sin los requisitos de ley dará lugar a la
sanción del artículo 652 del ET y la no expedición de documentos del sistema de facturación dará lugar a la sanción del artículo
652-1 del ET.
– Se posibilita la facturación por talonario única y exclusivamente cuando se presenten inconvenientes tecnológicos que imposibiliten facturar electrónicamente.
– La factura de venta solo se entenderá expedida cuando sea validada y entregada al adquirente.
– Obliga a las plataformas de comercio electrónico a implementar un servicio que permita la expedición de la factura electrónica de venta por parte de los usuarios al consumidor final.
– Cuando se realice una venta a crédito o en la factura se otorgue un plazo para el pago, el adquirente deberá remitir correo
electrónico acusando el recibo de la factura y de los bienes o servicios.
– Las deducciones y costos en el impuesto sobre la renta y los impuestos descontables en el impuesto sobre las ventas, se
requiere de la factura de venta o documento equivalente.
– La plataforma de factura electrónica de la DIAN, incluirá el registro de las facturas electrónicas consideradas como titulo valor
que circulen en Colombia, permitiendo su consulta y trazabilidad. La transferencia de la factura como titulo valor -endoso o
cesión- debe el enajenante debe inscribir en el RADIAN la transacción. Dicha inscripción es requisito para la cesión.
– Esta por definirse el Decreto Nacional que reglamente la circulación de las facturas electrónicas y el
sistema de facturación.

LEYES RELEVANTES

– LEY 2155 de 2021 – “Ley de inversión social”
– Decreto 624 de 1989 “Estatuto Tributario” (La ley de inversión social modificó el parágrafo 1 del artículo 115 del Estatuto
tributario lo que implica que, de manera indefinida, se podrá descontar del impuesto de renta únicamente el 50% del ICA
pagado.)

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

ARTICULO 346 El Gobierno formulará anualmente el presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, que será presentado al Congreso dentro de los primeros diez días de cada legislatura. El presupuesto de rentas y ley de apropiaciones deberá elaborarse, presentarse y aprobarse dentro de un marco de sostenibilidad fiscal y corresponder al Plan Nacional de Desarrollo.

ARTICULO 334 <Artículo modificado por el artículo 1o. del Acto Legislativo 3 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Este intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar la economía con el fin de conseguir en el plano nacional y territorial, en un marco de sostenibilidad fiscal, el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano. Dicho marco de sostenibilidad fiscal deberá fungir como instrumento para alcanzar de manera progresiva los objetivos del Estado Social de Derecho. En cualquier caso el gasto público social será prioritario.

ARTICULO 339 Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución, dentro de un marco que garantice la sostenibilidad fiscal. Acto legislativo 03 de 2011, por el cual se establece el principio de la sostenibilidad fiscal.

TIPOS DE LEY

“Según la Constitución Política de Colombia y la Ley 5 de 1992, existen 3 tipos de leyes:

– Estatutarias: tienen una categoría superior a las demás clases de leyes y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica. Para su aprobación requiere mayoría absoluta y revisión previa por parte de la Corte Constitucional.

– Orgánicas: le siguen en jerarquía a las leyes estatutarias y se establece un trámite especial para su expedición por su
importancia jurídica. «Regulan la función legislativa, señalándole límites y condicionamientos al Congreso».

– Ordinarias: son las leyes con tramitación sencilla y que para su aprobación no requiere el total de los asistentes de la corporación o comisión en la que se tramite”

Fuente: https://senado.gov.co/index.php/component/content/article/55-transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica/110-preguntas-frecuentes